Aile Yeniden Birleşim İçin Break: Uzmanlar yasallıktan şüphe duyuyor

Ö1 merkezli dergide Linz Üniversitesi Avrupa Hukuku Enstitüsü yönetim kurulu üyesi Franz Leidenmühler, “Birlik hukukunda hile duruyor” diye vurguladı. Sonuç olarak, aile yeniden birleşimi başvurularının reddedilmesi, geride bırakılması veya işlenmediğidir, sonuç aile yeniden birleşmesinin durdurulacağıdır. Bununla birlikte, AB hukuku ailenin yeniden birleşmesini bir kılavuz yoluyla garanti eder ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’nde (AİHS) aile yaşamı için temel hak da vardır.

Sığınma Yasası’nın değişiklik yapılması ile hükümet, düzenleme yoluyla, başvuruların işlenmesini askıya alabilmelidir. Bu zaten Nisan ayında Ulusal Konsey’de karar verilebilir. Plakolm, Mayıs ayının ortalarında uygulamaya başlamayı planlıyor, şimdilik, düzenleme Eylül 2026’nın sonuna kadar sınırlandırılmalıdır – Mayıs 2027’ye kadar maksimum uzatma.

Avukat: Stop yasadışı olurdu

Leidenmühler, yetkilendirme yasasının Nisan ayında planlanan kararının henüz sorunlu olmadığını söylüyor. Diyerek şöyle devam etti: “Yönetmeliğin uygulamaların işlenmesi ile durdurulması yasadışı hale geliyor.” Anayasa hukuku uzmanı Bernd-Christian Funk, daha önce “standart” daki, prosedürel bir önlemle aile yeniden birleşimi hakkını engelleyecek bir “hile” den bahsetmişti.

Son iki yılda, yaklaşık 12.000 iltica çocuğu ve yan kuruluş korumacı Avusturya’ya geldi. Bununla birlikte, mevcut rakamlar aile birleşmesinin zaten ciddi şekilde kısıtlandığını göstermektedir. Şubat 2024’te aile yeniden birleşimi için yaklaşık 1.000 başvuru yapılırken, bu yıl sadece 60 yaşındaydı.

Hükümet, eğitim ve sağlık sisteminin aşırı yüklenmesi ile aile yeniden birleşimi sırasında planlanan mola ile ilgili olarak tartışıyor. Bu onları istatistik ve sayılarla destekler. Plakolm, kelimenin tam anlamıyla olmayan mültecilerin yüksek oranından bahsetti. Bu aşırı yük nedeniyle Avusturya, ilgili düzenleme ile AB sığınma yasasından sapabilir, Plakolm ikna olmuştu. Yeni özel düzenleme, Federal Hükümetin Ulusal Konsey Ana Komitesi ile sistemlerin uygun aşırı yüklenmesi ile uyumlu olarak uygulanabilir.

Tartışma hakkında şüpheler

Tüm avukatlar bunu bu şekilde görmüyor. AB yasasında, AB ülkelerinin kamu düzeni ve iç güvenlik tehdidi durumunda Avrupa sığınma yasalarından sapabilecekleri bir acil durum maddesi sağlandı. Avrupa Adalet Divanı (ECJ) içtihatlarına göre, bu, örneğin kaosdan kaçınmak için yakından anlaşılmalıdır. AB Üye Devleti, bu önlemlerin son çözüm olduğu konusunda titizlikle kanıtlanmalıdır: “Bireysel şehirlerde eğitim kurumlarının aşırı yüklenmesi bunu karşılamıyor.

Şimdiye kadar, bir üye devlet ECJ’de hiç başarılı olmamıştır. Ayrıca gelecekteki bir acil durumu önlemek için önlemi önlemek “kesinlikle” mümkün değildir. Örneğin, yaklaşmakta olan bir aşırı yük varsa, olası bir önlem, koşulları gerçekleştirmek olacaktır. Özellikle tanınan sığınma meraklıları için tam bir durak kabul edilemez. AB Direktifi, bu grup için aile yeniden birleşimi garantisi sağlar. Leidenmühler, yan kuruluş korumacıları söz konusu olduğunda, AB yasalarına göre daha fazla kapsam var. Zorluk vakalarının istisnaları da vardır.

İstisnalar hakkında küçük ayrıntılar

Plakolm, Bakanlar Konseyi’nden sonra basın fuayesinde herhangi bir ayrıntı vermek istemedi. APA, Avrupa hukukunun sağladığı olası istisnaları belirtti. Bu, Alman hakkında o kadar iyi bilgiye sahip insanları etkiler ki, sistemler üzerinde herhangi bir ek yük beklemezler.

Taslak yasanın açıklamalarına göre, reşit olmayanlar, menşe ülkede yeterli bakıcılar olmadan ebeveynlere seyahat edebilen istisnalarda ve menşe ülkedeki ebeveynleri tek isteksiz bakıcıyı temsil eden önceden gezinmiş çocuklar ve ergenler istisnalarda da verilmektedir. Avusturya’daki reşit olmayanların, ebeveynlerin daha sonra seyahat edemediği prosedürleri engelleyerek çoğunluk yaşına kaymadıkları emindir. Yaş uygulanırken burada geçerlidir.

STK’lar insan haklarına uymak için vuruyor

Çarşamba günü çok sayıda sivil toplum kuruluşu dövüldü. Kızıl Haç hükümeti insanlığı gözden kaçırmamaları konusunda uyardı. Başarılı entegrasyon ancak ilgili aileler güvenli bir ortamda yaşıyorsa mümkündür.

Sığınma Koordinasyonu ve İzciler için Caritas ve Volkshilfe örgütlerinin bir ittifakı da hükümetten bir “insan hakları ve yapıcı siyaset” çağrısında bulundu – daha fazlası dine.orf.at. Yeniden birleşme olasılığını üstlenecek aileler herhangi bir problemi çözmez, sadece daha fazlasını yaratır. Buna ek olarak, Avusturya, Avrupa hukukundaki molayı meşrulaştıracak toplam olağanüstü halde değildir.

Yeşiller, FPÖ: Reddetme Teması, “Hedef Başarısız”

FPÖ’den de eleştiri vardı – ancak, çünkü görüşüne göre hükümet kısıtlayıcı değil. FPÖ, “aile yeniden birleşmesinin resmen iptal edildiğini” görüyor. FPÖ Genel Sekreteri Michael Schledlitz, yayılan hedefin tamamen kaçırıldığını söyledi.

Yeşil Eğitim sözcüsü Sigrid Maurer, bir konu konusundan bahsediyor: “Federal hükümetin sunduğu şey, tek bir çocuğa değil, tek bir öğretmene değil, tek bir çocuğa yardım etmeyecektir.”