NATO zirvesinde ne kararlaştırıldı

Yüzde beş hedef ve 5. Madde: HAAG’daki NATO Zirvesi’nde bir sayı önemli bir rol oynadı. Ve elbette ABD Başkanı. Neye karar verildi, Trump’ın öfkesini kim sözle ve Şansölye Merz Rusya’ya ne söyledi?

Başlangıç ​​pozisyonu

NATO şimdi 32 eyalet içeriyor – ve ABD geleneksel olarak her zaman en güçlü üye olmuştur – ancak Savunma İttifakı’nın 76 yıllık tarihinde Başkan Donald Trump altında olduğu kadar ton değildi. Diğer NATO ülkeleri zaten sert eleştirilerden ve gizlenmemiş tehditlerden korkuyordu. Bu nedenle, ABD Başkanı’nın savunma ve yükseltme masraflarını büyük ölçüde artırma iddiasına uydular. Bu aynı zamanda Rusya’nın Ukrayna’daki saldırganlık savaşı ve Rusya’nın potansiyel tehdidi izlenimi altında oldu, ancak yüzde beş hedefin itme ve geri çekilme tehditleri önemli ölçüde çağrılması gerekiyor. NATO Zirvesi’nden önce bile, sayı kirletildi – ve aksi takdirde Lahey’deki toplantı tamamen Trump’ın zevkine gitti.

Özellikle ne karar verildi?

Nato-Malliler kendilerini büyük ölçüde daha yüksek savunma harcamalarına adamışlardı. En geç 2035’ten itibaren, her üye her yıl Gayri Safi Yurtiçi Hasıla’nın (GSYİH) yüzde beşini savunma ve güvenlikte yatırmalıdır. Bu, 2014 yılında Galler’de bir zirvede kararlaştırılan önceki yüzde iki hedefte önemli bir artış.

Ancak, yeni hedef farklı şekilde ölçülür. NATO üyelerinin GSYİH’nın yüzde 3,5’ini birlikler ve silahlar gibi temel savunma alanları için harcadıkları söyleniyor. GSYİH’nın yüzde 1,5’i daha yüksek güvenlikli yatırımlara akmalıdır. Bu, askeri araçlar için sokak ve köprülerin uyarlanmasını, siber güvenlik ve enerji boru hatlarının korunmasını içerir.

Bireysel NATO ülkeleri için atlama ne kadar büyük?

Birçoğu için çok büyük. Geçen yıl, 32 NATO üyesinden 22’si GSYİH’sının yüzde iki veya daha fazlasını savunma için harcadı. Bir NATO tahmine göre, ittifak savunma için ortak GSYİH’nın yüzde 2,61’ini çevirdi. Ancak, bu sayı üyeler arasındaki büyük farklılıkları kapsamaktadır. Polonya GSYİH’sının yüzde dörtten fazlasını savunma için harcadı ve bu nedenle liderdi. Spektrumun diğer ucunda İspanya yüzde 1,3’ten azdı.

Tüm devletler aynı fikirde mi?

Jein. İspanya Zirve Bildirgesi’ni onayladı, ancak aynı zamanda masrafları GSYİH’nın yüzde beşine çıkarmayı reddetti. Başbakan Pedro Sánchez, ülkesinin hala NATO hedeflerini yerine getirebileceğini vurguladı. İspanya, bu yıl GSYİH’nın yüzde 2,1’ini çeviriyor ve böylece sosyalist, tüm NATO gereksinimlerini karşılayabilir. NATO ile İspanya’nın ittifakın savunma yeteneğine katkıda bulunması gereken yönergeler var, dedi Sánchez. İspanyol ordusu, GSYİH’nın yüzde ikisi ile bu gereksinimleri karşılayabileceğinden emin olmuştu. ABD Başkanı Trump bunu hiç sevmedi. İspanya bunun için para ödeyecekti ve ülkeyi iki kat daha yüksek tarifelerle tehdit etti.

Yeni NATO hedefleri uygun mu?

Bu kime sorduğunuza bağlı. Örneğin İtalya’nın hükümet başkanı Giorgia Meloni anlamına geliyor. Yeni hedefler, üye ülkelere uygulamada “tam esneklik” sağladı. Savunma harcamalarındaki artışı finanse etmek için tek bir euro diğer bütçe önceliklerinden dallanmayacak. Üye devletlerin gelecekteki ekonomik çıktısına bağlı olduğu için genel olarak ne kadar para olduğunu ölçmek zordur. Buna ek olarak, NATO yeni, daha geniş güvenlik ile ilgili yatırım kategorisi için masraflar kaydetmemiştir. Ancak 2024’te NATO devletleri çekirdek savunma için 1,3 trilyon doların üzerinde harcadı. Tüm eyaletler geçen yıl GSYİH’larının yüzde 3,5’ini bu alan için harcamış olsaydı, toplam 1,75 trilyon dolar olurdu. Bu nedenle yeni hedeflerin elde edilmesi, yılda yüzlerce milyar dolarlık ek harcama anlamına gelebilir.

Bu özellikle Almanya için ne anlama geliyor?

Yakın zamanda karar verilen taslak bütçesinde Almanya, gayri safi yurtiçi hasılanın yüzde 2,4’ünün 2025’ine giderdi. 2029 yılına kadar harcamalar, 153 milyar avroya iki kattan fazla olmalıdır. O zaman, GSYİH’nın yaklaşık yüzde üçüne ulaşılacaktı. Askeri harcamalardaki ciddi artış mümkündür, çünkü borç freni temel yasada askıya alınmıştır. Almanya, en büyük katkı mükelleflerinden biridir ve zirveden haftalar önce Trump tarafından finansal olarak ağırlanmıştır. Şansölye Friedrich Merz şimdi Almanya’yı liderlik rolünde görüyor ve “tarihsel zirveden” bahsetti: Rusya’ya göre Merz, “Kimse NATO’ya saldırmaya cesaret etmemeli ve hiçbir noktada” dedi. Rusya, NATO’ya bir bütün olarak saldıracak kadar güçlü değil, “ama bir gün savunma isteğimizi test edip etmeyeceklerini bilmiyoruz”.

Para nereden gelmeli?

Her NATO ülkesi fonların nereden geldiğine karar verir. Avrupa Birliği daha yüksek savunma harcamalarını kolaylaştırmak için adımlar attı. Örneğin AB, üyelerinin savunma harcamalarını aşırı bütçe açığı nedeniyle disiplin önlemleri almadan dört yıl boyunca GSYİH’nın yüzde 1,5’ini artırmasına izin veriyor. Buna ek olarak, AB ülkeleri ortak savunma projelerine kredi sağlayan 150 milyar avro silah fonlarında onayladı.

Para ne harcanmalı?

NATO bu ay üyeleri için yeni beceriler kabul etti. Bunlar gizli. Ancak sekreter Mark Rutte, ittifakın “hava savunması, savaş uçağı, tanklar, dronlar, personel, lojistik ve çok daha fazlası” gibi alanlara daha fazla yatırım yapmak zorunda olduğunu söyledi.

Her şey NATO Zirvesi’nde para ile ilgili miydi?

Hayır. Yüzde beş hedefe ek olarak, bir tane daha beş oldu: NATO sözleşmesinin 5. maddesi. Bir üyeye yapılan saldırının tüm ülkelere bir saldırı olarak görüldüğünü söylüyor. Trump göreve başladığından beri ABD’nin Avrupalılar için daha güvenilir ortak olup olmadığı konusunda şüpheler vardı ve Trump bu şüpheleri kasten körükledi. Bu nedenle, diğer NATO ülkelerinin Trump’ın yardım etme yükümlülüğüne olan açık taahhüdünden rahatlamış olması muhtemeldir: “Ben onun yanında duruyorum, bu yüzden buradayım” dedi. “Eğer yanında olmasaydım, burada olmazdım.”

Trump Lahey’de nasıl bir rol oynadı?

ABD Başkanı toplantıya başlamadan önce uzun süre egemen oldu. NATO Genel Sekreteri Rutte liderliğindeki organizatörler, önceden yazılı oyma da dahil olmak üzere Trump’ın mutlu kalmasını sağladı. Zirve programının tamamı ABD’den konuklara göre tasarlandı. Trump’ın Kanada’daki G7 zirvesinde olduğu gibi erken ayrılabileceği korkusundan, süreç büyük ölçüde azaldı. Akşam Kral’da, ertesi gün kısa çalışma oturumu, final PK ve kalkış sabit. NATO zirveden önceki yüzde beş golü atmıştı.