RH, COFAG’ın çözülmesini önerir

service
Paylaş

Bu Yazıyı Paylaş

veya linki kopyala

Denetçiler COFAG’ı büyük ölçüde eleştiriyor. © APA/HARALD SCHNEIDER

Sayıştay’ın (RH) nihai raporu, Covid-19 Federal Finans Kurumu (COFAG) ile mahkemeye gidiyor. Denetçiler Corona yardımının tasarımını eleştiriyor, “önemli ölçüde aşırı fonlama potansiyeli” konuşuluyor. Sabit maliyet sübvansiyonunun finansman tasarımı tek başına 117 milyon Euro’ya varan ek ödemelere neden oldu. Ayrıca yönetim ve kontrol organlarının oluşumuna ve bileşimine yönelik yoğun eleştiriler de bulunmaktadır. Mahkeme, COFAG’ın feshedilmesini tavsiye eder.

COFAG, Corona yardımını yürütmek üzere birkaç gün içinde dönemin Maliye Bakanı Gernot Blümel (ÖVP) adına kuruldu. Sayıştay denetçileri için COFAG adlı yeni bir uzlaşma bürosuna neden ihtiyaç duyulduğu açık değildir. Sonuçta Maliye Bakanlığı, halihazırda tüm şirket verilerine sahip olan vergi daireleri veya devlet kalkınma bankası AWS gibi mevcut yapıları kullanabilirdi. Bakanlıktaki sorumlu maliye departmanı pek müdahil olmadı. Sayıştay ayrıca, yeni fon kuruluşunun “Maliye Bakanlığı’ndaki karar alma sürecini ve karar alma sürecini açıkça belgelemeden ve alternatifleri tartmadan” kurulmasını da eleştiriyor.

Haziran 2021 itibariyle COFAG, 200’ün üzerinde tam zamanlı pozisyona sahip bir çalışma kapasitesine sahipti. Bu, esas olarak dışarıdan gelenlerden kaynaklanıyordu, çünkü finansman kurumunun iki genel müdür dahil olmak üzere yalnızca yaklaşık 16 çalışanı (tam zamanlı eşdeğerler) vardı. Danışmanlık hizmetlerinin satın alınması için Mart 2020’den 2021’in ortasına kadar yaklaşık 21 milyon Avro ve 2021’in sonuna kadar yaklaşık 36 milyon Avro harcandı. Rapora göre, COFAG, profesyonel finansman kuruluşlarının genellikle sahip olduğu finansman ve devlet yardımı kanununda uzmanlık satın aldı.

Sayıştay tarafından yapılan bir simülasyona göre, sabit maliyet sübvansiyonunun finansman tasarımı, Eylül 2020’den Haziran 2021’in sonuna kadar olan dönemde 101 milyon Avro ila 117 milyon Avro arasında ek ödemelere neden oldu. Denetçiler, Kasım ve Aralık 2020 için sokağa çıkma yasağı yerine geçen satışlar için “önlenebilir aşırı finansman potansiyeli” buldular. Bu araç, belirli bir sektöre ait şirketlerin mali zararı kanıtlamak zorunda kalmadan hibe almalarını sağladı. Gruplar halinde “fazla fon sağlama potansiyeli” vardı, çünkü grup görüşünün yokluğunda, bireysel bir şirket olarak her şube maksimum miktara kadar sübvansiyon talep edebilirdi. Bu, hibelerin doğruluğunu etkilemiş ve potansiyel olarak rekabetin bozulmasına yol açmıştır.

Raporda, krizlere karşı daha düşük dayanıklılıkları nedeniyle mikro ve küçük şirketler için karmaşık olmayan hibelerin verilmesinin haklı olduğu belirtiliyor. Orta ve büyük ölçekli şirketler için ise, Sayıştay’a göre mali kayıpların özellikle kanıtlanması makul ve tavsiye edilebilirdi. “Bu, hibelerin doğruluğunu iyileştirecek ve olası aşırı tazminatı önleyecektir.”

Sayıştay’ın bir başka eleştiri noktası da COFAG ile ana şirketi ABBAG’ın birbirine bağımlılığıdır. Eski COFAG genel müdürü Bernhard Perner, aynı zamanda ABBAG’ın genel müdürüydü. Bu, pratik sorunlara yol açtı: COFAG’ın Mart 2021’deki ilk genel toplantısında, ABBAG’ın mal sahibi temsilcisi olarak, genel müdür olarak görevden alınması, denetim kurulunun görevden alınması ve ücret miktarı hakkında karar vermesine izin verilmedi. denetleme kurulu üyeleri. Nihayetinde, 2020 yılı için yıllık mali tabloların yasal olarak tamamlanması için dört hukuki görüş gerekmiştir. Perner ayrıca yakın zamanda özel sektöre geçmek için ABBAG’dan çekildiğini de duyurdu.

İş ilanında ve yönetimin atanmasında da hatalar vardı: Bunlar işe alım kanununa uymuyordu. Buna ek olarak, Perner çift maaşlı bir yolda sürdü. Bu, ABBAG ile yapılan iş sözleşmesine göre Perner’in COFAG gibi yan kuruluşlara ek ücret ödemeden hizmet sağlamak zorunda olmasına rağmen gerçekleşti. Ayrıca Perner’in şirketlerdeki çalışma saatleri koordineli değildi. Maliye Bakanlığı’na göre, çift ödemeler şimdi geri ödendi.

Ayrıca, COFAG denetim kurulundaki çıkar çatışmalarının ele alınması, örneğin aynı zamanda gayrimenkul şirketlerinde yönetim pozisyonlarında bulunan denetim kurulu üyeleri örneğinde olduğu gibi, yeterince düzenlenmemiştir. Sayıştay raporuna göre, şirket kurulmadan önce bile, daha sonra COFAG’ın yönetim ve denetim kurulunda görev yapan kişiler, gelecekteki çerçeve koşullarının tasarımı üzerinde önemli bir etkiye sahipti.

Denetim kurulu için yıllık ücret miktarını belirlemek için ABBAG, karşılaştırma grubu olarak toplam varlıkları sekiz ila 20 milyar avro olan Avusturya bankalarını kullanan bir çalışma yaptırdı. Ancak Sayıştay’ın bakış açısından, karşılaştırma hatalıdır. Çünkü: COFAG ne piyasada aktifti ne de herhangi bir finansal risk taşımak zorundaydı. Sonuç olarak, Denetleme Kurulu’nun ücreti çok yüksek tutulmuştur. Sayıştay ayrıca, Denetim Kurulu toplantıları için Nisan-Eylül 2020 arasında 125.000 Euro’ya mal olan harici bir tutanak tutulduğu gerçeğini de eleştirmektedir.

COFAG yönetimi, Haziran 2021’in sonuna kadar yaklaşık 700.000 başvuruyu onayladı. Sadece 221 başvurunun denetleme kurulu tarafından onaylanması gerekiyordu çünkü bunlar 800.000 avronun üzerindeydi. Grup değerlendirmesi olmadığı için, yönetimin başvuruları onaylamadan önce bu az sayıdaki dava için sadece denetim kurulunun onayını alması gerekiyordu. Başvuruların toplam yüzde 79’u hibe ödemesi ile sonuçlandı. Haziran 2021 sonunda bir şirkete ödenen en yüksek sübvansiyon 13,94 milyon Euro idi.

Sayıştay’a göre buna ihtiyaç duymayan finansman kuruluşu için Maliye Bakanlığı’na verilen makul ama net tavsiye şudur: “Mali tedbirler sona erdiğinde, hangi hizmetlerin (…) COFAG ve şirketin görevleri tamamlandıktan sonra feshedilecektir.” Sayıştay, Mart 2020 ile Haziran 2021 arasındaki dönemi denetledi.

Anayasa Mahkemesi (VfGH) de yakın zamanda Corona yardımının ele alınmasıyla ilgili endişelerini dile getirdi ve bu nedenle Ekim ortasında resmi bir inceleme prosedürü başlattı. Yargıtay, COFAG gibi özel bir tüzel kişilik aracılığıyla yardımın ödenmesinin caiz olduğundan şüphe etmektedir. Yargıçların bakış açısından, bu tür mali yardım, devletin egemen idaresinin görevlerinden biridir. Bu nedenle bazı anayasal ilkeler ihlal edilmiş olabilir. COFAG’ın faaliyetlerinin doğrudan Maliye Bakanı’nın talimatlarına tabi olmaması bazen sorunludur.

Federal hükümet, o zamanki Şansölye ve eski ÖVP patronu Sebastian Kurz tarafından formüle edildiği gibi, “Ne pahasına olursa olsun” sloganıyla Corona yardımını başlatmıştı. Eurostat verilerine göre 2020 yılında Corona ekonomik yardımına Avusturyalı başına 1.475 Euro vergi parası harcandı. Buna göre, Alp cumhuriyeti Avrupa’da önde gidiyordu. AB ortalaması sadece 325 avro idi.

0
mutlu
Mutlu
0
_zg_n
Üzgün
0
sinirli
Sinirli
0
_a_rm_
Şaşırmış
0
cool
Cool
Uygulamayı Yükle

Uygulamamızı yükleyerek içeriklerimize daha hızlı ve kolay erişim sağlayabilirsiniz.

Giriş Yap

Viyana Blog - Güncel Haberler ayrıcalıklarından yararlanmak için hemen giriş yapın veya hesap oluşturun, üstelik tamamen ücretsiz!