Son Dakika: Rekabet Kurumu’ndan 5 zincir markete 22 milyon TL’den 958 milyon TL’ye varan yönetimsel para cezası

service
Paylaş

Bu Yazıyı Paylaş

veya linki kopyala

Rekabet Kurumu, koronavirüs salgını sürecinde fiyat davranışlarının incelenmesine yönelik haklarında soruşturma başlatılan zincir marketler ile tedarikçi firmaların temsilcilerinden sözlü müdafa almıştı. Soruşturma heyeti, araştırma ve tespitler sonucunda, 5 zincir market ve 1 tedarikçi şirket hakkında yönetimsel para cezası uygulanmasını talep etmişti.

Perakende besin ve temizlik ürünleri ticareti ile uğraşan zincir marketler ile bunların tedarikçileri konumunda olan üretici ve toptancı seviyesindeki teşebbüsler hakkında yürütülen soruşturmanın sözlü müdafa toplantısı, Rekabet Kurumu’nda yapılmıştı. Şirket temsilcileri genel olarak maliyet artışlarına dikkat çekmişti.

Soruşturma heyetince meydana getirilen araştırma ve tespitler sonucunda elde edilmiş bulguların, ilgili mevzuat ve içtihat çerçevesinde değerlendirildiği belirtilerek, şu şekilde denilmişti:

“Ulusal zincir marketler içinde, direkt yada ortak tedarikçiler vesilesiyle dolaylı temaslar kanalıyla, satış fiyatlarının ve fiyat artışlarının koordinasyonunun sağlandığı, elde edilmiş belgelerde ‘piyasanın organize edilmiş olduğu’, artırılan fiyatların ‘rakiplerle eş zamanlı raflara yansıtılacağı’ yönünde ve benzer özellikte pek fazlaca ifade bulunurken, zincir marketlerin fiyat hareketlerinin de bu bulguları büyük seviyede teyit etmiş olduğu, gene direkt yada ortak tedarikçiler vesilesiyle geleceğe dönük fiyatlar, fiyat artış tarihleri, dönemsel kampanyalar ve indirimler benzer biçimde rekabete duyarlı bilgilerin paylaşılmış olduğu; fiyat indirimine giden yada pazar genelinde fiyatların arttığı dönemde hemen hemen fiyat artışı yapmayan zincir marketlerin fiyatlarına tedarikçiler vesilesiyle müdahale edilmek suretiyle söz mevzusu zincir marketlerin fiyatlarının tüketiciler aleyhine yükseltilmesinin sağlandığı; nitekim bu durumun çoğu zaman ‘bozuk fiyatların düzelttirilmesi’ şeklinde belgelere yansıdığı kanaatine ulaşılmıştır.”

Rekabet Kurumu, fahiş fiyat soruşturmasını bugün tamamladı. Kurul, BİM, CarrefourSA, Migros, ŞOK, A101 ve Savola Besin’ya toplam 2 milyar 671 milyon lira yönetimsel para cezası verilmesine karar verdi. Kurumdan meydana getirilen nihai karara ilişkin yazılı açıklamada şu ifadeler yer aldı;

Koronavirüs salgını sürecinde, perakende besin ve temizlik ürünleri ticareti ile iştigal eden zincir marketler ile bunların tedarikçileri konumunda olan üretici ve toptancı seviyesindeki teşebbüslerin fiyatlama davranışlarının incelenmesine yönelik olarak yürütülen soruşturma sonucunda; toplanan tüm kanıt, informasyon ve belgeler, düzenlenen rapor, yazılı savunmalar ve sözlü müdafa toplantısında meydana getirilen açıklamalar değerlendirilerek, 28.10.2021 tarihinde meydana getirilen Rekabet Kurulu toplantısında 21-53/747-360 sayı ile aşağıdaki nihai karar alınmıştır:

I. a) Yeni Mağazacılık A.Ş., BİM Birleşik Mağazalar A.Ş., CarrefourSA Carrefour Sabancı Tecim Merkezi A.Ş., Migros Tecim A.Ş. ve Şok Marketler Tecim A.Ş. içinde direkt yada ortak tedarikçiler vesilesiyle dolaylı temaslar kanalıyla fiyatların ve fiyat geçişlerinin koordinasyonunun sağlandığı; gene direkt yada ortak tedarikçiler vesilesiyle geleceğe dönük fiyatlar, fiyat geçiş tarihleri, dönemsel aktiviteler ve kampanyalar benzer biçimde rekabete duyarlı bilgilerin paylaşılmış olduğu; fiyat indirimine giden yada pazar genelinde fiyatların arttığı dönemde hemen hemen fiyat artışı yapmayan teşebbüslerin fiyatlarına tedarikçiler vesilesiyle müdahale edilmek suretiyle söz mevzusu fiyatların tüketiciler aleyhine yükseltilmesinin sağlandığı; rakip fiyatlarının yükselmemesi halinde ürün ve/yada bölge özelinde hızlıca hayata geçirilen fiyat indirimleri ve/yada tedarikçiye iade faturası kesmek benzer biçimde cezalandırma stratejileri kanalıyla teşebbüsler arasındaki danışıklılığa uyumun devamlı olarak gözetildiği; böylelikle adı geçen teşebbüslerin satışa sundukları pek fazlaca ürünün perakende satış fiyatlarının tespiti amacına haiz, topla-dağıt (hub and spoke) özelliği de sergileyen kartel niteliğindeki antak kalma yada uyumlu eylemler kanalıyla, anılan teşebbüslerin 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesini ihlal ettiklerine,

b) Yukarıda adı geçen teşebbüslerle beraber soruşturma tarafı tedarikçilerden Savola Besin ve San. Tic. A.Ş.’nin de kendi ürünleri bakımından söz mevzusu perakendeciler içinde raf tutarları ve fiyat geçişleri mevzusunda danışıklılığın/koordinasyonun sağlanması ve bu danışıklılığın sürdürülmesi, gene bu çerçevede perakendecilerin geleceğe dönük tutarları ve fiyat geçiş tarihleri benzer biçimde rekabete duyarlı bilgilerin paylaşımına aracılık etmesi yönüyle açıkça perakende satış fiyatlarının tespiti amacına haiz topla-dağıt (hub and spoke) kartel görünümünde ortaya çıkan anlaşmalar yada uyumlu eylemler kanalıyla 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesini ihlal ettiğine ve bu ihlal sebebiyle perakendeciler ile beraber ve eşit derecede görevli olduğuna,

c) Bu çerçevede Kanun’un 16. maddesinin üçüncü fıkrası ve “Rekabeti Sınırlayıcı Antak kalma, Uyumlu Fiil ve Kararlar İle Başat Durumun Kötüye Kullanılması Halinde Verilecek Para Cezalarına İlişkin Yönetmelik”in (Ceza Yönetmeliği) 5. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi, ikinci fıkrası ve üçüncü fıkrasının (a) bendi ile 7. maddesinin birinci fıkrası hükümleri uyarınca 2020 mali yılı sonunda oluşan ve Kurul tarafınca belirlenen senelik gayri safi gelirlerinin takdiren

1. BİM Birleşik Mağazalar A.Ş.’ye 958.129.194,39 TL;

2. CarrefourSA Carrefour Sabancı Tecim Merkezi A.Ş.’ye 142.469.772,07 TL

3. Migros Tecim A.Ş.’ye 517.672.762,75 TL;

4. Savola Besin ve San. Tic. A.Ş.’ye (Yudum, Sırma ve Egemden) 22.210.998,63 TL;

5. Şok Marketler Tecim A.Ş.’ye 384.369.037,15 TL;

6. Yeni Mağazacılık A.Ş.’ye (A101) 646.582.329,39 TL yönetimsel para cezası verilmesine,

II. a) Sağlayıcı/tedarikçi konumundaki Savola Besin ve San. Tic. A.Ş.’nin perakende seviyesinde etkinlik gösteren teşebbüslerin tekrardan satış fiyatlarını belirlemek suretiyle de 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesini ihlal ettiğine,

b) Bundan dolayı adı geçen girişim hakkında 4054 sayılı Kanun’un 16. maddesinin üçüncü fıkrası ve Ceza Yönetmeliğinin 5. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi, ikinci fıkrası, üçüncü fıkrasının (a) bendi ile 7. maddesinin birinci fıkrası uyarınca ek olarak 2020 mali yılı sonunda oluşan Kurul tarafınca belirlenen senelik gayri safi gelirleri üstünden takdiren 11.105.499,32-TL yönetimsel para cezası verilmesine,

III. a) 1. Davet Besin Temizlik Maddeleri İnşaat Endüstri ve Tecim A.Ş.

2. Metro Grosmarket Bakırköy Alışveriş Hizmetleri Tic. Ltd. Şti.

3. Yeni Modern İhtiyaç ve Besin Maddeleri İnş. Tic. Ltd. Şti.

4. Yunus Market İşletmeleri Tecim A.Ş.

5. Gratis İç ve Dış Tic. A.Ş.

6. A.S. Watson Güzellik ve Bakım Ürünleri Tic. A.Ş.

7. Karizma Beşler Et Besin Endüstri ve Tic. A.Ş.

8. Türk Henkel Kimya San. ve Tic. A.Ş.

9. Banvit Bandırma Vitaminli Yem San. A.Ş

10. Söke Değirmencilik San. ve Tic. A.Ş.

11. Katmer Un İrmik San. ve Tic. A.Ş.

12. Evpaş Evyap Paz. ve Tic. A.Ş.

13. Colgate-Palmolive Temizlik Ürün. San. ve Tic. A.Ş.

14. Beypi Beypazarı Tar. Ür. Paz. San. Tic. A.Ş.

15. Küçükbay Yağ ve Deterjan Endüstri A.Ş.

16. Johnson and Johnson Sıhhi Araç-gereç San. ve Tic. Ltd. Şti.

17. Unilever Endüstri ve Tecim Türk A.Ş.

18. Nivea Beiersdorf Kozmetik San. ve Tic. A.Ş.

19. Dentavit Sıhhat Ürünleri Tic. Ltd. Şti.

20. Eczacıbaşı Tüketim Ürün. San. ve Tic. A.Ş.

21. Dalan Kimya End. A.Ş.

22. Nestle Türkiye Besin Endüstri A.Ş.

23. Procter&Gamble Tüketim Malları San. A.Ş. unvanlı teşebbüsler ve Besin Perakendecileri Derneği tarafınca 4054 sayılı Kanun’un ihlal edildiğine yönelik bulguya ulaşılamadığından, ilgili teşebbüsler hakkında yönetimsel para cezası uygulanmasına yer olmadığına,

b) Bununla beraber soruşturma tarafı tüm tedarikçiler ve perakendecilerin gerek kendi pazarlarındaki rakiplerine gerekse de dikey ilişkide bulunan tarafların birbirlerinin rakiplerine ilişkin rekabete duyarlı bilgilerin değişiminde dikkate almaları ihtiyaç duyulan hususlarla ilgili olarak soruşturma taraflarına görüş yazısı gönderilmesini teminen Başkanlığa yetki verilmesine gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak suretiyle, OYBİRLİĞİ İle karar verilmiştir.

Haberler.com – Iktisat Haberleri

Haberi Kaydet

0
mutlu
Mutlu
0
_zg_n
Üzgün
0
sinirli
Sinirli
0
_a_rm_
Şaşırmış
0
cool
Cool
Uygulamayı Yükle

Uygulamamızı yükleyerek içeriklerimize daha hızlı ve kolay erişim sağlayabilirsiniz.

Giriş Yap

Viyana Blog - Güncel Haberler ayrıcalıklarından yararlanmak için hemen giriş yapın veya hesap oluşturun, üstelik tamamen ücretsiz!