Yerel enerji piyasasındaki rekabet 2022’de fiilen durma noktasına geldi ve ilgili elektrik şebekelerindeki piyasa yoğunlaşması da son derece yüksekti. Bu, Federal Rekabet Otoritesi (BWB) ve düzenleyici otorite E-Control tarafından varılan sonuçtur. Yıl sonunda, sağlayıcıları karlı bir şekilde değiştirmek için neredeyse hiç fırsat yoktu. E-ticaretin kendisi hatayı kendinde görmez.
E-Control patronu Wolfgang Urbantschitsch Salı günü düzenlediği basın toplantısında, Avusturya çapındaki sağlayıcıların çoğunun Ekim 2022’ye kadar bölgesel pazarlarına çekileceğini söyledi. BWB’deki muadili Natalie Harsdorf-Borsch, aynı ay içinde E-Kontrol tarife hesaplayıcısında yalnızca 20 ürünün sunulduğunu söyledi. Urbantschitsch’e göre bazıları “ay fiyatları” dahil.
Gelişme, değiştirme oranlarına da yansıdı – 2022’de elektrik için yüzde 2,2 ve gaz için yüzde 4 idi. BWB patronuna göre, bu yılın ilk çeyreğinde de bir dönüş belirtisi yok. Sağlayıcı değiştirenler bunu genellikle istemeden yaptılar – çünkü önceki sağlayıcıları onları sonlandırdı, hatta piyasadan tamamen çekildi ya da örneğin kişisel nedenlerle taşınmak zorunda kaldılar.
Yurtiçi E-Ticaret Derneği burada öncelikle küçük alternatif sağlayıcıları suçluyor. Dernek başkanı ve dernek başkanı Michael Strugl, “Fiyatları büyük ölçüde artıran alternatif sağlayıcılar vardı ve o zaman ayrılmayan müşteriler, işi bıraktılar” dedi.
Strugl, “Düzenleyici daha sonra bu müşterileri geleneksel tedarikçilere teklif etti ve ‘Lütfen bu mahsur kalan müşteriyi alın’ dedi ve biz de başardık” diyor Strugl. Ek: “Alternatif sağlayıcılar yeniden pazara girdikleri için şimdi yine kaçırılanlar bunlar.” ‘Österreichs Energie’ derneği de mevcut yükselişin günah keçisi rolünü reddederek Salı günü bir basın toplantısına davet etmişti. fiyatlar
Strugl, toptancılardaki fiyat düşüşlerinin, tedarikçilerin satın alma stratejisiyle son müşteriye her zaman hemen ulaşmadığını açıkladı: genellikle elektrik ve gazı çok önceden satın aldılar. Sonuç olarak, Verbund patronuna göre son müşteri fiyatları yalnızca gecikmeli olarak arttı ve şimdi gecikmeli olarak düşecekti.
E-Control ve BWB tarafından Ocak ayında kurulan ortak görev gücü, son birkaç aydır enerji piyasasındaki fiyatları inceledi ve tedarikçilerin hayali satın alma maliyetleriyle karşılaştırdı. Şirketlerin gerçek maliyet yapıları hakkında hiçbir fikir sahibi olunmadığı için, şirketlerin toptan satış pazarlarında ne kadar önceden elektrik ve gaz stokladıklarına göre farklılık gösteren birkaç hayali model yaratılmıştır.
Bu analiz, mevcut ve yeni müşterilere eşit olmayan muameleyi çok net bir şekilde gösterdi: Mevcut müşteriler için fiyatlar büyük ölçüde maliyetlerle birlikte hareket etti. Elektrik söz konusu olduğunda, çoğu durumda satın alma maliyetlerinin bile altındaydılar. Yeni elektrik müşterileriyle durum farklıdır: birçok şirket daha düşük maliyetleri görmezden gelirdi. Urbantschitsch’e göre, burada mevcut müşteriler için düşük fiyatların yeni müşteriler için fiyatlar tarafından çapraz sübvanse edilip edilmediği sorusu ortaya çıkıyor. Sorun aynı zamanda sadece küçük alternatif sağlayıcıları değil, aynı zamanda büyük devlet enerji tedarikçilerini de etkiliyor.
Ayrıca elektrik maliyeti sübvansiyonunun nasıl bir etkisi olduğuna da bakıldı. Harsdorf-Borsch, bireysel sağlayıcıların yardım duyurulmadan kısa bir süre önce fiyatlarını ayarladıklarını açıkladı. Toptan fiyatlar düştükten sonra bile, elektrik perakende fiyatlarının sübvansiyonun olmadığı gaz fiyatlarına göre daha yavaş tepki verdiği gözlemlenebilir.
E-Kontrol ve BWB ayrıca fiyat ayarlama maddelerinde zorluklar görüyor. Bunlar genellikle, satın alma maliyetleri arttıkça toplam fiyatın artırılabilmesini sağlar. Urbantschitsch’e göre sabit maliyetler aynı kalırken şirketlerin marjları önemli ölçüde arttı.
Çalışmanın arka planı, enerji sektöründeki güçlü piyasa yoğunlaşmasıdır. Bunu ölçen Herfindahl-Hirschmann endeksi, 2022’de neredeyse tüm federal eyaletlerde yükseldi. Son birkaç yıla bakıldığında, burada kabaca iki grup tanımlanabilir: Piyasa yoğunluğunun biraz daha düşük olduğu Viyana, Karintiya, Yukarı Avusturya ve Steiermark ve daha yüksek konsantrasyona sahip diğer federal eyaletler.
Bir sonraki adımda, görev gücü Pazartesi günü Avusturya elektrik piyasasının yaklaşık yüzde 80’ini oluşturan birkaç tedarikçiye kapsamlı bilgi talepleri gönderdi. Bu, pazarın analizini daha da derinleştirmelidir. BWB ve E-Control temsilcileri, antitröst mevzuatının planlanan sıkılaştırmasını açıkça memnuniyetle karşıladılar. Fiyat ayarlama maddeleri için daha net kurallara da ihtiyaç vardır.
Görev gücü raporuna tepki olarak, Çalışma Odası (AK), tedarikçilerin, özellikle elektrik fiyatlarında bir fren varsa, gelecekte fiyat artışlarına ihtiyaç duyduklarını göstermeleri gerekliliğini ekledi. Ayrıca fiyat freni uygulanırken tüketicilere özel fesih hakkı tanınmalıdır. Ayrıca AK, gaz ve merkezi ısıtma için tavan fiyat talep ediyor.
SPÖ için rapor, piyasanın çalışmadığını gösteriyor. Ayrıca hükümetin başarısızlığını da bulur. SPÖ enerji sözcüsü Alois Schroll, “Çünkü bu alanda enerji fiyatlarını düşürmek ve insanları rekor enflasyondan korumak için herhangi bir önlem almıyorlar” dedi.
FPÖ, enerji fiyatlarına ve elektrik fiyat frenine yönelik eleştirilerinin de onaylandığını görüyor. FPÖ enerji sözcüsü Axel Kassegger’e göre enerji sağlayıcıları, masrafları vergi mükellefi olmak üzere fiyat freni yoluyla sübvanse edilecek. Aynı zamanda, şirketler son zamanlarda art arda rekor karlar elde ettiler.
ÖVP tüketiciyi koruma sözcüsü Peter Weidinger ise raporun bulgularını memnuniyetle karşılıyor. “Bugünün sonuçları ve tavsiyeleri artık yoğun bir şekilde tartışılıyor. Weidinger, bu ara raporun bundan sonraki süreci etkilemesi ve gaz piyasasında enerji kontrolünü iyileştirmeye yönelik daha fazla önlem için temel oluşturması bekleniyor” dedi.
Görev gücü raporuna göre, avukat Georg Zanger daha sonra büyük tedarikçilerin müşterilerine “mahkemede tazminat talep etmelerini” tavsiye ediyor.
