Sığınma reformu konusundaki anlaşmazlıkta AB ülkeleri uzlaşma üzerinde anlaştı. İspanya Konseyi Başkanlığı’na göre üye ülkeler, daimi temsilcilerin çarşamba günü Brüksel’de yaptığı toplantıda reformun son yapı taşı olarak kabul edilen sözde kriz düzenlemesinin önünü açtı. Kriz düzenlemesi, söylendiği gibi göçmenlerin sığınma sistemini aşırı yükleme tehdidinde bulunması durumunda çok daha sıkı önlemler öngörüyor.
Kriz düzenlemesi, örneğin insanların hapishane benzeri koşullarda tutulabileceği süreyi uzatabilir. Ayrıca planlanan sıkı sınır prosedürlerine uygun kişi sayısı da artırılabilir.
Anlaşmayı memnuniyetle karşılayan Avusturya İçişleri Bakanı Gerhard Karner (ÖVP), “Bu, büyük resmi ön plana çıkarmak için doğru yönde atılmış bir adım” dedi. Ancak Avusturya, Slovakya ve Çek Cumhuriyeti ile birlikte oylamaya katılmadı. İçişleri Bakanlığı ilgili medya raporlarını APA’ya doğruladı. Polonya ve Macaristan’ın ise karşı oy kullandığı söyleniyor. Kriz düzenlemesi bireysel noktalarda Viyana’daki hükümet açısından yeterince ileri gitmiyor. Ancak, kriz düzenlemesini tetiklemenin önündeki engelin artmış olmasını ve AB iltica sisteminde reform yapmaya daha da yaklaşmış olmamızı memnuniyetle karşılıyoruz.
AB Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen, AB ülkeleri arasında planlanan sığınma reformunun temel unsuruna ilişkin varılan anlaşmadan memnun kaldı. Çarşamba günü Twitter (X) platformunda von der Leyen, bunun gerçek bir “oyun değiştirici” olduğunu söyledi. AB ülkeleri arasındaki başarılı siyasi anlaşmayı memnuniyetle karşılıyor.
Son zamanlarda Almanya ile İtalya arasında özel deniz kurtarma kuruluşlarının Akdeniz’deki rolü konusunda bir anlaşmazlık yaşandı. Uzlaşmayla birlikte İtalya artık büyük ölçüde galip geldi: Diplomatlara göre Roma’daki aşırı sağ hükümetin çağrısı üzerine, deniz kurtarma ekiplerinin operasyonlarına atıfta bulunan bir paragraf yasal metinden kaldırıldı. Bu kurtarma operasyonlarının sonuçlarının bir krizi belirlemek için kullanılmaması gerektiğini söyledi. Bu paragraf artık yalnızca taslakta ek madde olarak yer alıyor.
Almanya, insani kaygılar nedeniyle kriz düzenlemesini uzun süre bloke etti ancak Eylül ayının sonunda ilk uzlaşmayı kabul etti. Mülteci hareketinin 2015’te artmasından bu yana uğruna mücadele edilen sığınma reformunun Haziran 2024’teki Avrupa seçimlerine kadar sürmesi bekleniyor. Ancak bunu yapabilmek için AB ülkelerinin hâlâ Avrupa Parlamentosu ile yasama paketi üzerinde anlaşmaya varması gerekiyor ki bu da çetin bir iş olarak değerlendiriliyor.
Prensip olarak, AB sığınma reformu planları, diğer şeylerin yanı sıra, nispeten “güvenli” kabul edilen ülkelerden gelen insanlara çok daha sert muamele edilmesini öngörüyor. Gelecekte sınırı geçtikten sonra hapishane benzeri koşullar altında sıkı kontrol edilen kabul merkezlerine götürülecekler. Normalde on iki hafta içinde başvuru sahibine sığınma hakkı verilip verilmediği kontrol edilir. Aksi halde söz konusu kişi derhal geri gönderilmelidir. Mülteci kabul etmek istemeyen AB ülkeleri tazminat ödemeye zorlanmalıdır.
Bugünkü anlaşmanın ardından artık AB Parlamentosu ile sığınma ve göç paketinin tamamına ilişkin müzakerelerin önü açıldı. Bu, üye devletlerin, anlaşmanın diğer bölümlerinin de daha fazla müzakere edilebilmesi için kriz düzenlemesi konusunda bir pozisyon üzerinde anlaşmaya varmalarını bir şart haline getirdi.
Avusturyalı milletvekili Lukas Mandl (ÖVP), bir basın açıklamasında belirttiği gibi, müzakerelerin mümkün olan en kısa sürede başlaması için kampanya yürütmek istiyor. “Ülkeler ve bölgeler zaten sınırlarına ulaşıyor. Artık harekete geçme zamanı geldi,” diye kabul ediyor Angelika Winzig (AB Parlamentosu’ndaki ÖVP heyeti lideri).
SPÖ’nün AB temsilcisi Theresa Bielowski, “AB Parlamentosu’nun baskısı işe yaradı” dedi. Ancak Avusturya’nın çekimser kalmasına şaşırdı, çünkü “Avusturya gibi devletler Avrupa çapında dayanışmaya dayalı bir dağıtımdan özellikle fayda sağlayacak.”
Yeşil Milletvekili Monika Vana kritikti. AB sığınma ve göç politikasında reform yapılması gecikmiştir. “Maalesef Konseyin mevcut taslağı, dış sınırlardaki kaosun ve acının sona ermesi anlamına gelmiyor ve deniz kurtarma görevi, İtalya’nın faşist sonrası için bir boyun eğme görevidir.”
