Çarşamba günü federal hükümet, iklim politikası açısından önemli olan Yenilenebilir Isı Yasası’nı (EWG) Bakanlar Kurulu’ndan geçirdi. Bu, 2040 yılına kadar gazla ısıtmanın ve 2035 yılına kadar petrolle ısıtmanın aşamalı olarak kaldırılmasını öngörmektedir. Ancak bu güçlü yasanın önündeki en büyük engel, üçte iki çoğunluk gerektiren parlamentodan geliyor. Yeşiller SPÖ’nün oylarını umuyor. Gazlı ısıtma sistemlerinin çoğu başkentte olduğu için Viyana SPÖ’nün yasaya ihtiyacı var.
Yenilenebilir Isı Yasası, fosil ısıtmadan yenilenebilir alternatiflere kademeli geçişi düzenler. Yeşillerin bakış açısından, iklimin korunması için merkezi bir yasadır. 2023’ten itibaren yeni binalara gazlı ısıtmanın artık kurulmayacağını şart koşuyor. Halihazırda onaylanmış, planlanmış ve yapım aşamasında olan binalar için istisnalar vardır. 2023’ten itibaren, bozuk petrol ve kömür ısıtma sistemleri yalnızca yenilenebilir ısıtma sistemleriyle değiştirilebilir. 2020’den beri yeni binalarda petrol ve kömürle ısıtma yasaklandı.
2025’ten itibaren, özellikle eski kömür ve akaryakıt ısıtma sistemlerinin zorunlu değişimi başlayacak. Bu, 1980’den önce üretilen tüm mazotlu ısıtıcılar için geçerlidir. 2035’ten itibaren iklime zarar veren tüm akaryakıt ısıtma sistemleri değiştirilecek ve 2040’a kadar Avusturya’daki tüm ısıtma sistemleri yenilenebilir enerjilere dönüştürülecek. 2040 yılına kadar, tüm gaz ısıtıcılarının değiştirilmesi veya yenilenebilir gazla çalıştırılması gerekecek. Gelişmiş bölgesel ısıtmaya sahip alanlarda merkezi olmayan sistemler (apartmanlarda gazlı yerden ısıtma) durumunda, geçiş en geç 2040 yılına kadar yapılmalıdır. Bireysel kullanım ünitelerinin (apartmanların) sahipleri, iklim dostu bir merkezi ısı besleme sistemine bağlanabilmelidir.
Yenilenebilir ısıtma sistemlerine geçişe bir finansman programı eşlik ediyor. 2026 yılına kadar toplam yaklaşık iki milyar avro kullanılabilir. Özel haneler, eski bir akaryakıt kazanını değiştirirken federal fondan 7.500 avro alıyor. Gazlı ısıtmadan geçiş için 9.500 Euro var. Binaların yenilenmesi için de sübvansiyonlar mevcuttur. Çok katlı konut binaları için özel taşıma rayları bulunmaktadır. Düşük gelirli insanlar için, yeni ısıtma sisteminin yüzde 100’üne kadarı “Herkes için temiz ısıtma” sübvansiyonu ile finanse ediliyor.
İklim Koruma Bakanı Leonore Gewessler (Yeşiller), yasayı “Rus gazına olan acı verici bağımlılığı” sona erdirmek için önemli bir adım olarak nitelendirdi. Gazın dörtte biri haneler tarafından tüketilmektedir ve amaç fosil yakıtları aşamalı olarak kaldırarak bunu kurtarmaktır. “Rusya’nın Ukrayna’ya karşı yürüttüğü saldırganlık savaşı bize enerji arzımızın ne kadar savunmasız olduğunu acımasızca gösterdi. Bunun cevabı ancak şu olabilir: Rus gazından çıkın. Yenilenebilir Isı Yasası ile bu yolda büyük bir adım daha atıyoruz” diyor Gewessler. “Takas ettiğimiz her eski petrol ve gaz ısıtma sistemi bizi Rusya’dan bağımsız kılıyor ve iklimimizi koruyor. Bugün, EWG ile birlikte bu büyük projenin zaman çizelgesine karar verdik.”
Yeşillerin yasada öngörülen biyogaz istisnasını müzakere etme planı başarısız oldu. Yasa, 2040 yılına kadar Avusturya’daki tüm gazlı ısıtma sistemlerinin modern, yenilenebilir bir ısıtma sistemiyle değiştirilmesi veya yenilenebilir gazla çalıştırılması gerektiğini belirtiyor. Yeşil gaz olarak da bilinen yenilenebilir gaz, diğer şeylerin yanı sıra tarımsal atıklardan elde edilen işlenmiş biyogazı ve ayrıca rüzgar, güneş veya su ile üretilen hidrojenden üretilen metan içerir.
Bu bağlamda, Yeşiller iklim sözcüsü Lukas Hammer, ÖVP’nin hakim olduğu Ticaret Odası’nın biyogaz hakkında anlatacağı bir “masal”dan tekrar tekrar söz ediyor. 2021’de, Avusturya’da her yıl yakılan 90 TWh gazın bir kısmı olan 0,13 terawatt saat (TWh) biyogaz üretildi. Avusturya biyogaz potansiyelinin tamamını kullansa bile, bununla birlikte Viyana’daki 400.000’den fazla termal banyo da dahil olmak üzere bir milyon gazlı ısıtıcının sağlanabileceğine inanmak saçma olurdu. Gaz endüstrisinin kendisi, 2040 yılına kadar 90 TWh gazın üçte birinin yenilenebilir kaynaklardan üretilebileceğini tahmin ediyor. Hammer, bu gaza, gaza alternatif olmayan endüstri bölümlerinde ihtiyaç duyulduğunu söylüyor.
Hammer için yasa, bugün söylediği gibi hala “tarihi”. “AET, enerji geçişi için en büyük yasama paketlerinden biridir.” Bu yasa, yalnızca patlayan ısıtma maliyetlerinin nedeni ile değil, aynı zamanda Rus gazına ve Suudi petrolüne olan bağımlılıkla da mücadele ediyor. “Aynı zamanda, iklim açısından nötr bir Avusturya için acilen ihtiyaç duyulan adımı atıyoruz.”
Çevre örgütleri Greenpeace ve Global 2000 yasayı memnuniyetle karşıladılar, ancak gazlı ısıtma için arka kapıyı eleştirdiler. Greenpeace kömür ve akaryakıt ısıtmanın aşamalı olarak kaldırılmasını memnuniyetle karşılıyor, ancak “gaz kazanlarının aşamalı olarak kaldırılmasının yeşil gazın saçma, sahte çözümü tarafından hala geciktirilmesi” ölümcül. “Oda ısıtmasında gazın bağlayıcı ve kesin olarak kaldırılması acilen gereklidir. Greenpeace iklim ve enerji uzmanı Jasmin Duregger, “Yeşil gaz denilen şey sınırlıdır ve gelecekte endüstriyel uygulamalar için gerekli olacaktır” dedi.
Global 2000 de benzer bir açıklama yaptı: “Yağlı ısıtmanın aşamalı olarak kaldırılmasına ilişkin açık hükümler olumlu, ancak gazla ısıtmanın aşamalı olarak kaldırılması için neden benzer bir netliğin sağlanmadığı anlaşılmaz. İklim krizi, Ukrayna’daki savaş ve enerji krizi göz önüne alındığında, bu kaçırılmış bir fırsattır. GLOBAL 2000 iklim ve enerji sözcüsü Johannes Wahlmüller, Parlamento sürecinde artık gazlı ısıtma sistemleri için net düzenlemelerin tanımlanması ve bu eksikliğin giderilmesi gerekiyor” diyor.
Bakanlar Kurulu’nda alınan kararla birlikte hükümet tasarısı artık Meclis’e sevk edilecek. Yenilenebilir Isı Yasasını geçmek için üçte iki çoğunluk gerekiyor. Bu amaçla, iktidar partileri şimdi muhalefet partileriyle görüşecek. Yenilenebilir Isı Yasası ayrıca federal eyaletlerin ısı stratejisine ilişkin kararlarını da yansıtıyor. Merkezi temel taşlar, federal hükümet ve federal eyaletler tarafından ortaklaşa geliştirildi ve ortaklaşa kararlaştırıldı.
Çarşamba günkü karar muhalefetten çok az onay aldı. FPÖ bina sözcüsü Philipp Schrangl projeyi “düşünülmemiş” olarak nitelendirdi. Uygun fiyatlı konut hedefini engellememek için kar amacı gütmeyen konut için daha fazla destek çağrısında bulundu. Schrangl, “Bu siyah-yeşil hükümet, insanların sorunlarını tanımayı ve çözmeyi ve geleceğin zorluklarının üstesinden gelmeyi başaramıyor” dedi.
SPÖ için Yenilenebilir Isı Yasası doğru yönde atılmış bir adım, ancak çok geç geldi. Tam olarak bugün sunulması gerçeği, kırmızı enerji sözcüsü Alois Schroll’u “biraz şüpheli” ve yeni seçim başvurusu ve Thomas Schmid’in soruşturma komitesinde yarınki sorgulaması da dahil olmak üzere bugünkü Ulusal Konsey özel oturumundan şaşırtan bir manevra olarak görüyor. İçerik açısından, her şeyden önce projeyi sosyal uyumluluğu açısından incelemek istiyorlar.
Kâr Amacı Gütmeyen Bina Dernekleri Derneği (GBV), Yenilenebilir Isı Yasasında “acil iyileştirme ihtiyacı” görüyor. Başkan Klaus Baringer ve yardımcısı Herwig Pernsteiner, bir basın açıklamasında, termal yenileme önlemlerini mümkün kılmak için sübvansiyonlara ve yasal “eşlik eden önlemlere” ihtiyaç olduğunu yazıyor. Diğer şeylerin yanı sıra, sürelerin uzatılması gerekecekti ve genellikle gerekli olan oybirliği de bir sorun. Özellikle eski evlerde “çok büyük mali sorunlar” ortaya çıkacaktır. GBV ayrıca merkezileştirme yükümlülüğünün “az etkili” olduğunu düşünüyor, fosil yakıtlardan çıkış tüm teknolojilere açık olmalıdır.
