BM uzman komitesi, Avusturya’nın BM Engelli Kişilerin Haklarına İlişkin Sözleşme’yi uygulama çabalarında iyileştirme yapılması gereken açık bir alan görüyor. Ağustos ayındaki eyalet denetiminin ardından artık mevcut olan yazılı rapor, federal eyaletleri sert bir şekilde eleştiriyor: Belgede kelimesi kelimesine “Komite, eyalet hükümetlerinin sözleşmeye çok az ilgi gösterdiğini büyük bir endişeyle belirtiyor.”
Komite, raporunda (➡️ Daha fazla bilgi mevcuttur) ayrıca engelli örgütlerinin “ne federal düzeyde ne de eyalet düzeyinde sözleşmenin uygulanmasına yönelik yapılandırılmış – yasal olarak bağlayıcı – önlemlerin bulunmadığından” “kaygılı” olduğunu belirtti. Sözleşmenin geliştirilmesi ve uygulanmasıyla yakından ilgilenmektedir.
Eğitim sektöründe teknik komite, örneğin özel okullar aracılığıyla ayrıştırıcı (bölücü) okul sisteminin genişletilmesinin “derhal” durdurulması çağrısında bulunuyor. Kaynaklar ve finansman, ayrılmış eğitimden kapsayıcı eğitime geçilmelidir. Ayrıca, diğer şeylerin yanı sıra, kapsayıcı eğitim için ülke çapında bir stratejinin geliştirilmesi de gerekliydi. Komite, örneğin sağlık hizmeti sağlayıcıları, eğitim ve diğer hizmetler gibi alanlarda erişilebilirlikteki eksikliklerden “endişe duyuyordu”. Raporda, özellikle engelsiz yaşam alanında gerileme görülüyor. Avusturya, sözde kurumsallaşma söz konusu olduğunda da temerrüde düşüyor. Kastedilen, evler gibi kurumsal bakımın ortadan kaldırılması ve merkezi olmayan destek hizmetlerinin yaratılmasıdır. Burada ülke çapında bir kurumsallaşma stratejisi çağrısı yapılıyor.
Avusturya’da BM Engelli Hakları Sözleşmesi’nin uygulanmasını izleyen İzleme Komitesi’nden Tobias Buchner, eleştirinin BM raporuyla da açıkça doğrulandığını düşünüyor. APA’ya yaptığı açıklamada, eylem tavsiyelerinin Avusturya’nın çabalarına yönelik “alışılmadık derecede keskin” eleştiriler içerdiğini söyledi. Avusturya’nın şimdi ne yapması gerektiğine ilişkin tavsiyelerin keskinliği ve kesinliği “tabii ki memnuniyetle karşılasak bile bizi şaşırttı”. 2013’teki eylem önerileriyle karşılaştırıldığında mevcut rapor “tamamen farklı bir üslup” gösteriyor.
Belge, 2013 yılına göre çok daha ayrıntılı ve yaklaşık iki kat daha uzun olup, “ne yapılması gerektiğine ilişkin çok daha ayrıntılı önlemler sıralanmıştır”. Buchner, “Teknik komite, İzleme Komitesinin raporları da dahil olmak üzere raporlara dayanarak net bir genel bakış elde etti ve bizim görüşümüze göre hedefi tutturan çok çok somut adımları değerlendirdi” dedi. 2013’te “bazı övgü dolu yorumlar” olsa da, “burada verilen mesaj şu: ‘Mevcut süre bitti’”.
Bu durum, uzman komitenin eğitim ve kendi kaderini tayin ettiği yaşam konularıyla ilgili yorumlarında en açık şekilde ortaya çıkıyor. Buchner, eğitimle ilgili olarak komitenin, örneğin kapsayıcı eğitim alanlarındaki “geri kayma” konusunda “derinden endişe duyduğunu” vurguladı. Aynı zamanda “Avusturya’nın eğitim kurumlarının (özel okullar gibi) ayrımcılığa son vermesi gerektiği açıkça belirtiliyor” dedi. “Özel okullar BM Sözleşmesine uymuyor, iki aşamalı sistem, katılıma yönelik tek kanala yönlendirilmelidir.”
Kendi kaderini tayin etme konusunda teknik komite, örneğin Sosyal İşler Bakanı tarafından başlatılan kişisel yardıma federal eyaletlerin katılması gerektiğini açıkça belirtti. Eylem tavsiyelerinde tek tek ülkelerin vazgeçmemesi gerektiği belirtiliyor, “ülkeler çok güçlü bir şekilde sorumlu tutuluyor”.
İzleme komitesinin tavsiyeleri BM teknik komitesi tarafından güçlü bir şekilde benimsendi; Buchner, “duruma ilişkin değerlendirmemizin de doğrulandığını düşünüyoruz” dedi. Politikacıların artık “çok acilen bunu takip etmeleri gerekiyor”.
Engelliler derneği ÖZIV, yaptığı açıklamada, BM Engelli Hakları Sözleşmesi’nin uygulanmasında “daha fazla hız” çağrısında bulundu. ÖZIV Federal Birliği Başkanı Rudolf Kravanja, teknik komitenin eylem önerilerinin Avusturya’daki “büyük başarısızlıkları” göstereceğini söyledi. Bu nedenle federal birlik, hem federal hem de eyalet hükümetlerine “en sonunda harekete geçmeleri ve engelli kişilerin yararına uzun süredir gecikmiş iyileştirmeleri ve reformları ortaklaşa uygulamaları” çağrısında bulunuyor. Kapsayıcı eğitim ve konutlara erişilebilirlik gibi bazı alanlarda gerilemeler bile yaşandı. “Bu, siyasi açıdan sorumlu karar vericiler için utanç verici bir bulgu.”
Avusturya Engelliler Konseyi Başkanı Klaus Widl, “muazzam eylem ihtiyacının” doğrulandığını düşünüyor. BM Engelli Hakları Sözleşmesi, onaylanmasının üzerinden 15 yıl geçmesine rağmen hâlâ tam olarak uygulanmadı.
Ağustos ayında Cenevre’de yapılan denetimde de hazır bulunan “VertretungsNetz” derneği, BM devlet denetiminin “utanç verici bir sonucundan” söz etti ve Avusturya siyaseti için “açık bir yetki” görüyor. Akıl hastalığı veya zihinsel engelli kişilerin temel haklarını korumak için çalışan kuruluş, nihai raporda “ülkelerin pasifliğinin” özellikle vurgulandığına dikkat çekti. STK ayrıca Komisyon’un “Sözleşmenin hükümlerinin herhangi bir kısıtlama veya istisna olmaksızın Federal Devletlerin her yerinde geçerli olduğu” yönündeki açıklamasına da atıfta bulundu.
NEOS engellilik sözcüsü Fiona Fiedler, bir yayında “yıkıcı bir ifadenin” olduğunu ancak bunun şaşırtıcı olmadığını söyledi. “Bir federal hükümet çok konuşur ama hiçbir şey yapmazsa, hiçbir şey değişmeyecektir, en azından daha iyiye doğru.” “Özellikle kötü” olan şey, eğitim alanında yalnızca bir duraklamanın olmaması değil, “ama gerileme bile” dedi Fiddler. “
