Yerleşim inşaatı, faaliyet alanları, trafik – Avusturya’da her gün ortalama olarak on bir hektardan fazla toprak kullanılıyor ve bunun yaklaşık yarısı kalıcı olarak kapatılıyor. Ancak fonksiyonel topraklar, iklim kriziyle mücadelede önemli bir faktördür. Graz Üniversitesi’nde çevre hukuku uzmanı olan Gerhard Schnedl, toprak korumanın yasalara daha sıkı bir şekilde bağlanması gerektiğine inanıyor. Çarşamba günü Graz’da düzenlenen çevre hukuku forumu, toprağın korunmasına odaklanıyor.
Topraklar bitkilerin büyümesi, besinleri depolaması, suyu filtrelemesi ve humus şeklinde karbonu bağlayarak iklimi koruması için alan sağlar. Ancak Graz Üniversitesi’nden yapılan açıklamaya göre Avusturya’da her gün yaklaşık 16 futbol sahası büyüklüğünde bir alan tüketiliyor.
Schnedl, “Artan arazi kullanımını durdurmak için uzun zamandır vaat edilen Avusturya çapındaki toprak stratejisine ve yasal alanda temel reformlara acilen ihtiyacımız var” dedi. Graz Üniversitesi’ndeki iklim koruma yasası araştırma merkezi ClimLaw’daki avukat, Oliver Ruppel ve Miriam Hofer ile birlikte, toprak korumaya adanmış 6. Graz Çevre Hukuku Forumu’na başkanlık ediyor. Yasal çerçeve, siyasi zorluklar ve çatışma potansiyeli tartışılacaktır.
Schnedl, “Geçen yıl Almanya genelinde toprak sızdırmazlığı yüzde 40’tan yüzde 58’e çıktı” dedi. Styria bu konuda liderdir. Çevre avukatı, federal eyaletlerin sorumluluğunda olan mevcut mekansal planlama yasalarının, ne kadar alan inşa edilebileceğine dair herhangi bir nicel spesifikasyon içermemesine üzülüyor. Bunun yerine, arazinin ekonomik ve dikkatli kullanımı veya kentsel yayılmanın önlenmesi gibi yalnızca belirsiz anahtar hedefler vardır.
Daha 2021 sonbaharında, dönemin Tarım Bakanı Elisabeth Köstinger’in (ÖVP) başkanlık ettiği Avusturya Bölgesel Planlama Konferansı, Avusturya toprak koruma stratejisinin geliştirildiğini duyurdu. Amaç, 2030 yılına kadar toprak tüketimini yüzde 80 oranında – 2,5 hektara – azaltmaktı. 2022’de sunulması gerekiyordu ama hala mevcut değil. Schnedl, “Graz çevre hukuku forumu ile, mümkün olan en kısa sürede bir toprak stratejisinin yasalaşabilmesi ve daha sonra yasal olarak bağlayıcı düzenlemelere dahil edilebilmesi için süreci ileriye taşımak istiyoruz” dedi. Tıpkı su ve temiz hava yasası gibi federal bir toprak koruma yasası istiyor.
Graz uzmanı ayrıca Avrupa Birliği’nin Avusturya üzerindeki baskısını da görüyor. “2023’ün ikinci çeyreğinde, AB Toprak Stratejisi 2030’un bir parçası olarak, Toprak Sağlığı Yasası için önerilen bir direktif kabul edilecek. AB stratejisi, arazi kullanımının 2050 yılına kadar net sıfıra indirilmesini öngörüyor,” diye öğrendi Schnedl.
ClimLaw Graz, Graz Üniversitesi Hukuk Fakültesi’nde iklim koruma hukuku için bir araştırma merkezidir. İklim değişikliği ve sürdürülebilirlik alanlarında araştırmaların yürütüldüğü Graz Üniversitesi’ndeki disiplinler arası profil alanı “İklim Değişikliği Graz”ın bir parçasıdır. Merkez tarafından verilen kurslar, hukuk öğrencilerini çevre ve iklim koruma yasasının temellerine yaklaştırır.
