AB içişleri bakanlarının belirleyici toplantısından birkaç saat önce, Şansölye Karl Nehammer (ÖVP) Avusturya’nın Bulgaristan ve Romanya’nın Schengen üyeliğine hayır dediğini yineledi. Avrupa Halk Partisi (EPP) genel başkanı Manfred Weber ile Çarşamba akşamı Viyana’da düzenlediği ortak basın toplantısında Nehammer, kararın önümüzdeki sonbahara ertelenmesi çağrısında bulundu. Weber, Avusturya’nın endişelerini ve endişelerini anladığını ifade etti, ancak veto için değil.
Nehammer, Viyana şehir merkezindeki bir otelde düzenlenen bir EPP konferansının kenarlarında yaptığı kısa bir basın toplantısında, Avusturya’nın Schengen bölgesinin işlemediği yönündeki argümanlarını güçlendirdi. Şansölye, bir Schengen ülkesi olarak Avusturya’nın bu yıl şimdiden 75.000 kayıt dışı göçmen aldıysa, bunun “silip atamayacağımız bir güvenlik sorunu” olduğunu vurguladı. Aynı zamanda, Avusturya’nın bu konuda yalnız olduğu izlenimine karşı çıktı. Perşembe günkü içişleri bakanları toplantısında Hollanda da “Bulgaristan ile aynı fikirde olmayacak”.
Avusturya, Schengen genişlemesini onaylamasını, dış sınır korumasının güçlendirilmesi de dahil olmak üzere kendi beş maddelik planının uygulanmasıyla ilişkilendiriyor. APA tarafından bu planın ne zaman uygulanabileceği sorulduğunda Nehammer, İçişleri Bakanı Gerhard Karner’ın (ÖVP) açıklamalarına atıfta bulundu. Bu, “Romanya ve Bulgaristan için yeni bir oylama tarihi belirlemek için önümüzdeki sonbahara kadar bir zaman ufku gösterdi”. O zamana kadar, tutuklananların sayısı gibi gerçeklere dayanarak “yönlendirilebilir” ve üçüncü ülkelerdeki retler ve iltica prosedürlerinin uygulanması konusunda da bir miktar ilerleme kaydedilmelidir. Bunlar “yalnızca Avusturya meseleleri değil, aynı zamanda birçok Avrupa ülkesini de etkiliyor, örneğin Danimarka’yı düşündüğümüzde”.
Weber, Avusturya’nın göç konusunda “zorlamasından” duyduğu memnuniyeti dile getirdi. Bavyeralı Hristiyan Sosyalist, “Uyurgezerce bir sonraki büyük göç krizine doğru ilerliyoruz ve bunu Avusturya’da şimdiden görebilirsiniz” dedi. “2015’teki hataları tekrar yapmamalıyız.” Özellikle, AB dış politika sorumlusu Josep Borrell’in ülkesine geri dönüş anlaşmalarını müzakere etmedeki başarısızlığını eleştirdi. Aynı zamanda EPP olarak Schengen genişlemesini desteklediğimizi de söylemek isterim” dedi. Ne de olsa AB Komisyonu uzmanları genişlemeye yeşil ışık yaktı.
Basın açıklamasının ardından Rumen gazeteciler yüksek sesle şansölyeye birkaç kez Avusturya’nın neden Hırvatistan’ın Schengen bölgesine katılmasını desteklediğini ama Romanya’nın kabul edilmediğini sordu. Cevap gelmedi. Nehammer, ortaya çıkışı sırasında tercih edilen göç yollarıyla ilgili polis bulgularına atıfta bulundu. Bulgaristan gibi ülkelerin bu konuda “yardımımıza” ihtiyacı vardı. Nehammer, göçmenlerin oradaki sınır tellerine tırmanma girişimlerini gerekçe göstererek, “Macaristan ile de uğraşmak zorundayız.”
Hırvatistan’ın Schengen bölgesine katılımı kesin kabul ediliyor çünkü en genç AB üyesinin kabulü ayrı ayrı oylanacak. Uzun süredir Schengen genişlemesine karşı çıkan Hollanda ve İsveç, geçtiğimiz günlerde Hırvatistan ve Romanya ile ilgili onay sinyallerini verdiler. Sofiaglobe’a göre, Salı günü Tiran’da düzenlenen zirvenin oturum aralarında Hollanda Başbakanı Mark Rutte Bulgaristan ile ilgili olarak şunları söyledi: “Şu anda Bulgaristan için ‘hayır’ değil, ‘henüz değil. .
Bulgaristan ve Romanya veto tehdidini şiddetle eleştirdiler. Romanya, AB içişleri bakanlarının oylarını ertelemeyi reddetti. Romanya Başbakanı Nicolae Ciuca Çarşamba günü Avusturya hükümetinin tutumunun başka hiçbir AB üye ülkesi tarafından paylaşılmadığını eleştirdi. Euractiv’in Salı günü bildirdiğine göre, Bulgaristan’ın görevdeki Başbakanı Galab Donev daha önce Hollanda ve Avusturya’nın Bulgaristan’ın Schengen alanına girmesine karşı oy kullanması halinde “karşı önlem” tehdidinde bulundu. Donev, oylama yapılana kadar “sağduyunun üstün geleceğini” umduğunu söyledi. Donev, Bulgaristan’ın veto etmesi durumunda tam olarak hangi önlemleri almayı planladığını söylemedi.
İçişleri Bakanı Karner, Salı günü sabah gazetesinde yayımlanan ve AB Komisyonu’nun henüz yanıt vermediği “Ö1” adlı gazetede veto tehdidini “acil durum çağrısı” olarak nitelendirdi. İçişleri bakanı, olumsuz tavrın nedeni olarak bu yıl “100.000’den fazla sığınma başvurusu” gösterdi – ona göre, Avusturya karayla çevrili bir ülke olduğu ve dış AB sınırı olmadığı için mümkün olmaması gereken bir sayı. Karner’a göre, başvuranların dörtte üçü kayıtlı değil.
AB Komisyonu, batı Balkan rotasındaki göçü engellemeye yönelik bir eylem planıyla ablukayı çözmeye çalıştı. Daha güçlü sınır kontrolleri ve AB gücü Frontex’in kullanılmasının yanı sıra reddedilen sığınmacıların geri dönüşü için AB desteği sağlar.
Avusturya yeterince ileri gitmiyor. Şansölye ve içişleri bakanı beş noktanın yerine getirilmesi çağrısında bulunuyor: birincisi, AB’nin dış sınırındaki bir AB ülkesinde iltica prosedürleri için bir pilot proje, ikincisi, artık bireysel değerlendirme gerektirmeyecek bir “ret direktifi”, üçüncüsü, iltica güvenli üçüncü ülkelerde prosedürler ve dördüncüsü, ciddi olmayan suçlar için bile Usul Direktifi kapsamındaki koruma statüsünün daha kolay reddedilmesi ve beşincisi, AB’nin dış sınırında ve üçüncü ülkelerde Frontex için AB ülkelerinden daha fazla destek. Tedbirlerin uygulanmaması ve iltica başvurularının azalmaması durumunda Avusturya’nın Schengen genişlemesi konusundaki tutumunun değişmeyeceği geçtiğimiz günlerde söylendi.
Karner’ın tutumuna yönelik eleştiri, SPÖ ve NEOS’un AB içişleri bakanları toplantısı öncesinde ve aynı zamanda parti meslektaşı ve AB Parlamentosu Başkan Yardımcısı Othmar Karas’tan (ÖVP) geldi. Bir Schengen ablukası, sığınmacıların sayısının çözülmesine katkıda bulunmaz ve bununla doğrudan bir ilgisi yoktur. Karas, ikisini karıştırmanın “sorumsuzca ve ağza alınmayacak” olduğunu söylüyor.
Avrupa Parlamentosu’ndaki Sosyalist Grup lideri Iratxe García Pérez Çarşamba günü Viyana’da düzenlediği basın toplantısında, göç meselelerinin Avrupa’da vatandaşların hareket özgürlüğü ile karıştırılmasının iyi olmadığını söyledi. AB Komisyonu’na göre Bulgaristan, Romanya ve Hırvatistan Schengen üyeliği için tüm kriterleri karşıladığından, kendi grubunda buna tam destek olduğunu söyledi.
AB Parlamentosu SPÖ heyeti başkanı Andreas Schieder ise Avusturya federal hükümetinin AB içişleri bakanları zirvesinden kısa bir süre önce göçle ilgili sorunlara yalnızca işaret etmesini eleştirdi. Eski İçişleri Bakanı Nehammer ve halefi Karner’ın daha iyi bir şey önermek için yılları vardı. Schieder, “Şimdi vetoyu masaya yatırmak, yalnızca kendi başarısızlığınızın ve Avusturya federal hükümetinin beceriksizliğinin kanıtıdır” dedi. Ayrıca Şansölye Nehammer’i göç konusunu Macaristan Başbakanı Viktor Orbán ve Sırbistan Cumhurbaşkanı Aleksandar Vučić’e agresif bir şekilde ele almamakla suçladı. Sonuçta Orbán ve Vučić şu anda “Balkan rotasının büyümesinden” sorumlu.
Yayına göre Çarşamba günü NEOS Başkanı Beate Meinl-Reisinger, “Avusturya’nın Romanya ve Bulgaristan’ın Schengen’e katılımına karşı ilan ettiği veto, Avusturya federal hükümetinin dikkatsizliğini gösteriyor ve Avrupa projesinin kalbini, yani özgürlüğü tehdit ediyor,” diye eleştirdi. Federal hükümeti veto tehdidini geri çekmeye çağırıyor.
